集团各单位：

现将《2016年度williamhill官网接受履职尽责督促检查工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共williamhill官网委员会 williamhill官网

2016年5月10日

2016年度williamhill官网接受履职尽责督促检查工作实施方案

根据《省教育厅关于印发<2016>的通知》（鄂教办〔2016〕2号）精神，为切实做好集团接受履职尽责督促检查工作，结合实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“率先、进位、升级、奠基”的总要求，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、转变作风、服务师生、依法治校等方面内容，着力解决履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的教育发展环境，办人民满意的教育，为奋力实现集团“十三五”良好开局和建设全省一流、全国领先的高职院校提供坚强保证。

二、督查对象

集团及集团各处室、各二级单位。

三、督促检查内容

（一）主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动；是否及时贯彻执行上级和集团关于党风廉政建设工作的精神，把党风廉政建设列入重要议事日程，做到党风廉政建设工作与教学、科研、管理和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，发挥表率作用；是否强化干部选拔任用、入学招生、学校资产和校办企业、基建项目、科研资金等重点部位和关键环节监管，加强廉政风险防控等。

（二）作风建设方面。是否落实中央“八项规定”精神和省委“六条意见”要求，严格遵守办公用房、公务用车、公务接待、兼职兼薪、承担教学科研任务、因公因私出国（境）等方面的制度规定，持之以恒纠正“四风”；是否加强师德师风建设，将师德作为教师年度考核、岗位聘任、职务（职称）评审、绩效评价和评优奖励的重要标准，防范学术活动中寻租营私、舞弊失德、垄断资源等作为；是否定期召开民主生活会，对责任范围内的党风廉政建设工作进行认真自查，积极开展批评与自我批评。

（三）服务师生方面。是否存在有偿招生行为；是否严格执行国家教育收费政策，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准；是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则；继续教育管理是否规范，收费是否符合规定要求；是否落实国家资助政策措施，确保不让一个学生因家庭经济困难失学；是否及时处理党风廉政建设方面的来信来访，切实解决师生反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态；是否深化“两访两创”活动，努力营造改革发展良好环境和教书育人浓厚氛围等。

（四）依法治校方面。集团基本设施建设管理是否合规；办学行为是否规范；是否全面推进现代大学制度建设，完成章程制定并切实按章办事；是否认真贯彻民主集中制原则，严格执行党务、政务、财务公开制度；是否切实完善监督方式；凡涉及单位发展规划、评优评奖、干部任免、人才引进、人员调配、职称评审、毕业生就业信息、经费使用情况、分配政策和方案及其他涉及师生员工切身利益的事项是否如实公开，并自觉接受师生员工的监督；是否按照内涵式发展的要求，突出办学特色，切实提高教育质量等。

四、督促检查步骤及时间安排

全面督促检查工作按照“统一组织、分级负责，分类督查、上下联动，破立并举、堵疏结合”的原则进行。

（一）动员部署阶段（4月10日—5月15日）

召开动员会，制定下发集团接受履职尽责督促检查工作实施方案。各单位结合实际，制定具体实施方案，层层动员，广泛宣传。各单位具体实施方案于5月底前报集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室。

（二）查找问题阶段（5月16日—8月20日）

1.广泛征求意见。通过公布举报电话、举报信箱、发放调查问卷等形式征求各方面对集团履职尽责工作的意见和建议。加强与“两代表一委员”的联系沟通，主动汇报，征求意见建议。面向基层、面向服务对象开展调查研究，广泛征求意见。

2.开展明察暗访。集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室将开展明察暗访，及时发现、纠正存在的问题，各单位要积极配合，认真整改。

3.主动公开承诺。认真梳理问题，就群众和师生反映强烈的突出问题和重点事项，作出整改的具体承诺，并在一定范围内公开。

6月20日前，各单位将查找问题情况书面报集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室。

（三）集中整改阶段（6月1日—10月20日）

1.坚持边查边改。要把边查边改、边改边查贯穿于督促检查工作全过程。针对自查中发现的问题及群众和师生反映的意见建议，深入分析原因，抓好整改落实，并逐步形成制度加以规范。对反映强烈的突出问题和承诺事项，要重点进行整改兑现。各单位对查找的突出问题要进行认真梳理和分类，及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见，报集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室。

2．加强督导检查。坚持上下联动督导。集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室将对各单位开展整改情况进行督导检查，将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众和师生对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量履职尽责督促检查成果的重要标准。各单位要坚持抓本级、带下级，抓机关、带基层，深入开展督导检查，确保整改工作取得实效。

（四）总结阶段（11月1日—12月1日）

集团组织对各单位接受履职尽责督促检查工作进行全面总结，巩固工作成果，建立健全加强党风政风教风学风建设的长效机制，明确今后努力方向。各单位于11月20日前向集团接受履职尽责督促检查工作领导小组办公室报送工作总结。

五、监督和评议

（一）主动配合第三方机构电话抽样调查。各单位要积极配合各级纠风办组织的第三方机构电话抽样调查，科学合理确定调查对象，确保调查的客观性、公正性。

（二）积极参加“电视问政”、“党风政风热线”、“纠风在行动”等活动。主动接受社会评价，及时督办整改，及时反馈结果。

（三）认真接受集中评议。按照各级纠风办要求，及时与人大代表、政协委员、政风督导员、服务对象和基层干部代表沟通汇报，配合组织好集中民主评议。

六、督促检查结果运用及整改问责

年底，集团对各单位进行考评，综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价等情况，根据省教育厅要求，形成督促检查结果，分优秀、合格、不合格3个等次。

此次履职尽责督促检查结果将作为各单位目标责任制考核及主要领导干部工作绩效考核的重要依据，与党风廉政建设责任制考核、先进单位评选挂钩。对单位履职尽责督促检查评为不合格单位或整改问题群众和师生不满意的，在下发整改通知书督促限期整改的同时，对部门主要负责人进行约谈。各单位对违反纪律的人和事，要敢抓敢管，坚决查处。集团将对工作中发现的典型案件或问题，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。接受督促检查是推动集团发展的直接动力，是加强集团作风建设的有力抓手。各单位务必高度重视，认真抓好本单位履职尽责措施的贯彻落实工作。集团成立接受履职尽责督促检查工作领导小组和工作专班，负责组织、指导、督促各单位工作开展。各单位也要成立领导小组和工作专班，层层传导压力，形成上下齐抓共管的工作格局。

（二）强化责任，严肃纪律。各单位要认真落实主体责任，主要领导要负总责、亲自抓，把履职尽责各项要求融入到业务工作中去，把握节奏力度，周密安排部署，推进任务落实。对在第三方明察暗访中发现、电视问政和“党风政风热线”曝光、专项整治中受理的投诉问题，集团将督促各单位及时整改。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，将对有关责任人进行追责问责，调查处理结果在一定范围内通报。

（三）大力宣传，营造氛围。各单位要加强与集团接受履职尽责督促检查工作领导小组的联系对接，及时了解督促检查工作相关要求。要充分运用社团、广播、网站等媒介，向教职工、学生广泛宣传本单位服务集团发展大局、服务群众、加强党风政风学风建设等方面的工作措施和成效，积极引导舆论，增进群众和师生对集团工作的理解和支持，为集团发展营造良好氛围。

（四）注重结合，务求实效。要把接受履职尽责督促检查工作与深入开展“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动有机结合起来，统筹安排，相互促进。要坚持问题导向，对督促检查过程中发现的问题要不等不靠、立行立改。要常抓不懈，以严的精神、实的作风依法履职尽责，为集团发展提供有力保障。